Pusta faktura to problem także dla wystawcy

Sankcyjnego VAT nie zapłaci podmiot, którego danymi bezprawnie posłużono się w treści dokumentu. Kwestia sankcyjnego VAT została uregulowana w art. 108 ust. 1 ustawy o VAT. Sądy administracyjne uznają, że ten sankcyjny przepis ma zastosowanie do wszystkich faktur, w tym określanych jako „puste". Nie każdy może być jednak uznany za wystawcę takiej faktury.

Zgodnie z wyrokiem NSA z 26 maja 2017 r. (sygn. I FSK 1872/15) za wystawcę pustej faktury nie może być uznany ktoś, kto na skutek bezprawnego działania innej osoby został wskazany w fakturze jako jej wystawca (sprzedawca, usługodawca), a nie widział o jej wystawieniu, nie godził się na jej wystawienie i faktycznie ani jej nie wystawił, ani nie zlecił jej wystawienia, a także nie wprowadził jej do obrotu prawnego.

Inaczej sądy oceniają sytuacje, gdy sam podatnik powołuje się na błąd we własnym działaniu. W takiej sytuacji sądy podkreślają, że art. 108 ust. 1 ustawy o VAT stanowi implementację art. 203 dyrektywy 112, zgodnie z którym każda osoba, która wykazuje VAT na fakturze, jest zobowiązana do jego zapłaty. Przepisy te mają zapobiegać wystąpieniu ryzyka uszczuplenia należności Skarbu Państwa.